没有实体营业执照申请食品许可证的具体步骤如下：

打开湖南省食品药品监督管理局食品经营许可管理系统，点击“政务服务”，选择“在线申报”。

选择所在地区，点击“注册”，填写实际情况，提交申请。

打开上一步的网站，点击“注册”，填写账号和密码，登录网站。

点击“食品经营许可证新办”，按实际情况填写信息。

填写完所有资料后，点击“材料清单”，上传所有材料。

确认所有材料无误后，点击“提交”，完成申请。

申请食品许可证需要提供实体营业执照，如果没有实体营业执照，可以考虑先申请营业执照，再申请食品许可证。